ALGHERO - Ricorre l’anniversario di una delle principali crocevia dell’urbanistica italiana. Cinquant’anni fa Fiorentino Sullo, ministro democristiano del quarto governo Fanfani, propose una radicale riforma urbanistica che avrebbe potuto ribaltare i rapporti tra la proprietà privata dei suoli e il governo pubblico del territorio. Introducendo una netta separazione tra proprietà delle aree e diritto di edificazione, il progetto della riforma prevedeva uno schema di appropriazione pubblica della rendita urbana attraverso cui il Comune espropriava tutte le aree urbanizzabili e poi, dopo averle urbanizzate, le cedeva in diritto di superficie ai privati attraverso un’asta pubblica.

Dopo una massiccia opposizione di diverse forze politiche ed economiche, la “sconfessione” della riforma da parte della segreteria della Dc e una campagna con toni denigratoria nei confronti di Sullo, il progetto non approdò mai in Parlamento. Si è trattato di una vicenda che ha profondamente segnato quello che è divenuta – e quello che sarebbe potuto essere – l’urbanistica e la pianificazione del territorio in Italia. Non ci pare una ricorrenza da antiquariato, ma un'occasione per riflettere sul passato e immaginare il futuro.

Infatti, la questione della rendita urbana, i modi della proprietà e dell’uso del suolo, il rapporto tra la proprietà privata e il governo pubblico del territorio restano attuali e temi cardine per ragionare se c’è un futuro per una nuova legge urbanistica e su quale potrebbe essere un ragionevole quadro di competenze nel governo del territorio. Anche se assieme ad essi occorre fare i conti con le competenze degli enti locali, con la disciplina del paesaggio e con questioni ambientali, di gestione dei beni comuni, di riqualificazione urbana e di fiscalità locale. Su questi temi si confronteranno il 19 e 20 Settembre ad Alghero alcuni prestigiosi studiosi, urbanisti, storici, geografi e giuristi.